冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)日前表示，中國經(jīng)濟復(fù)蘇強勁有力，展望“十四五”，我國鋼鐵工業(yè)將以低碳為統(tǒng)領(lǐng)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局。

一、中國經(jīng)濟復(fù)蘇強勁有力

目前，我國已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，擁有全球最完整的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力以及超大規(guī)模的內(nèi)需市場。面對百年未有之大變局和深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境，在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下，我國正在加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。從長遠(yuǎn)來看，新格局有利于激活高質(zhì)量發(fā)展的強勁內(nèi)生動力，并將進(jìn)一步穩(wěn)定和擴大消費，擴大有效投資，加速發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。

步入“十四五”開局之年，我國經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，制造業(yè)景氣回升，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比上漲18.3%，實現(xiàn)穩(wěn)健開局。

二、鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與運行

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家綜合國力和工業(yè)化程度的重要標(biāo)志支撐，也是最硬核的制造業(yè)之一。我國鋼鐵工業(yè)為國家經(jīng)濟快速發(fā)展提供了重要支撐，現(xiàn)已成為我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，正在引領(lǐng)世界鋼鐵綠色革命，并將長期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展。

2020年以來，國內(nèi)鋼材市場需求保持旺盛，超大規(guī)模的內(nèi)循環(huán)市場為我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。鋼鐵生產(chǎn)持續(xù)高位運行，鋼材消費快速增長，企業(yè)利潤水平有所好轉(zhuǎn)；但是，鋼材貿(mào)易壓力仍然較大，鐵礦石價格持續(xù)攀升。

三、鋼鐵發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國鋼鐵工業(yè)迎來了重要發(fā)展機遇：一是，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展開新局；二是，低碳發(fā)展重塑鋼鐵行業(yè)新格局；三是，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入發(fā)展提供市場空間；四是，“新基建”投資加快創(chuàng)造新需求。

但同時，我國鋼鐵工業(yè)也面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括：逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，低碳環(huán)保政策日趨加嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)鏈安全仍存在嚴(yán)重挑戰(zhàn)，“卡脖子”技術(shù)有待突破。

四、中國鋼材消費趨勢研判

中國鋼鐵生產(chǎn)始終以滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需求為主，堅持國內(nèi)循環(huán)為主。面對國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有變的局面，預(yù)測2021年我國經(jīng)濟仍將保持2020年下半年快速增長態(tài)勢；疊加對“大建筑”行業(yè)鋼材消費量保持高位、制造業(yè)鋼材消費量小幅增長的判斷，預(yù)計短期內(nèi)我國鋼材消費仍將高位徘徊。但從中長期來看，國內(nèi)鋼材消費量將呈緩慢下降態(tài)勢。綜合判斷，我國粗鋼產(chǎn)量將于“十四五”期間達(dá)峰，2025年將保持較高水平。

五、鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢

展望“十四五”，我國鋼鐵工業(yè)將以低碳為統(tǒng)領(lǐng)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局。在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將呈現(xiàn)如下趨勢：

一是推動兼并重組。鋼鐵行業(yè)兼并重組要堅持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作的原則，充分運用市場化、法制化辦法，尊重企業(yè)意愿。鋼鐵行業(yè)在“十三五”時期兼并重組進(jìn)入了活躍期，應(yīng)力爭在“十四五”期間再上一個新水平。

二是強化技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)準(zhǔn)確把握新產(chǎn)品、新技術(shù)創(chuàng)新方向，加強新技術(shù)攻關(guān)，推動新技術(shù)應(yīng)用，并應(yīng)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值。

三是加快低碳發(fā)展。應(yīng)積極部署碳達(dá)峰及碳中和路線圖，創(chuàng)新突破低碳技術(shù)，加強制度建設(shè)和政策體系保障，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建鋼鐵全過程信息化管控及評估平臺。

四是深入超低改造。應(yīng)強化源頭及過程控制，優(yōu)化末端治理技術(shù)，通過監(jiān)控監(jiān)管手段與清潔運輸方式精準(zhǔn)減污。

五是推進(jìn)智能制造。數(shù)據(jù)是重要資產(chǎn)，智能制造是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要。鋼鐵企業(yè)應(yīng)以智能和互聯(lián)為導(dǎo)向，加快構(gòu)建鋼鐵智能制造基礎(chǔ)體系，以智能制造構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)生產(chǎn)管控、經(jīng)營管控、財務(wù)管控等新型能力，推動鋼鐵制造邁向中高端。

六是發(fā)展平臺經(jīng)濟。應(yīng)建設(shè)鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為鋼鐵企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的公有云服務(wù)，實現(xiàn)跨企業(yè)的制造資源的優(yōu)化配置。平臺企業(yè)演化出平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨，應(yīng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟平臺，暢通經(jīng)濟大循環(huán)，以“平臺+生態(tài)圈”打造鋼鐵生態(tài)服務(wù)。

七是激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)活力。應(yīng)充分發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的能動性，緊緊圍繞新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)展方向引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并應(yīng)緊密結(jié)合下游需求，滿足生產(chǎn)和應(yīng)用需要，更好地推動產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。針對低碳領(lǐng)域，應(yīng)健全并完善規(guī)則基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，圍繞成熟低碳技術(shù)、工藝、裝備制定標(biāo)準(zhǔn)，指定低碳水平分級評價及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。